内容提要
第一章 联合筹划
第二章 战略指导与协调
第一节 国家和国防部指导
第二节 战略指导运用
第三章 战略与战役的发展
第四章 战役法和作战设计
第一节 战役法
第二节 作战设计
第三节 作战设计要素
第四节 阶段划分
第五章 联合筹划流程
第六章 作战评估
第一节 综述
第二节 实施作战评估
第三节 用指标连接效果、目标和最终态势
第七章 实施
附录A 联合作战计划格式
第一节 简介
第二节 理论上的联合计划格式
附录B 战略评估
第一部分 简介
第二部分 概念性战略评估格式
附录C 参谋评估
第一节 简介
第二节 示例性评估格式
附录D 作战评估计划
附录E 全球兵力管理
附录F 灵活的威慑选项和灵活的反应选项
第一节 灵活威慑选项
第二节 灵活的反应选项
附录G 行动方案比较
附录H 态势计划
附录J 战区分发计划
附录K 红组
词汇表
第一部分 缩略语
第二部分 术语及定义

这版第5-0号联合出版物《联合筹划纲要》，反映了当前条令对一系列军事行动中的联合、整合以及多国行动的筹划工作。这本拱心石性质的出版物是联合条令的核心部分，为我们的军事能力作为一个整体战斗并取得胜利建立起一个筹划框架。在复杂的全球冲突和竞争环境下，我们的军队持续的致力于保护我们的国家，因此我们必须基于筹划经验和课程的学习不断完善我们的条令、更新我们的筹划实践。我们要在全频谱冲突环境中来理解作战行动，高级领导人需要运用这些信息来制定战略和战役决定。这次对于5-0号出版物的更新是为确保我们所有的作战行动都能够从运用条令规定的筹划程序中获得益处。
同时，适应性筹划和执行系统的实践较上一版JP5-0得到进一步的发展。这版出版物提供了关于这个流程必要的更新，例如战区应持续发展应对意外事件提供军事选项的能力。因此，在世界需求节奏加快的今天，我们试图去发展能够快速制定、评估和改良筹划的工具。
当今的作战环境不是简单或一成不变的，筹划和实施必须具备适应性和灵活性。这版5-0试图为联合部队指挥官和其组成部队指挥官提供一个在充满不确定性和挑战性的环境中，能够充分考虑灵活性和筹划与修改能力的流程。
我们的武装力量致力于支持国家领导人实现国家目标。我鼓励我们的领导人确信各级机构能够理解并运用联合条令，确信这部联合条令在一定程度上能够帮助我们的国家维护其持久利益。
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