2017年6月5日晚，澳大利亚ABC国家电视台国家频道播放了47分钟的节目，指中国操纵逾千澳洲华人社团在澳大利亚以不正当方式谋求中国的利益，并指示中国侨办和中国大使馆在幕后操纵，并曝光了两名知名中国商人和一名社会活动人士。这个节目基于澳美两国情报机构的长期调查，其中多名美国、澳大利亚的安全机构官员和防务学院教授出镜。本月，关于“代表中共利益的澳洲华人并企图干涉澳洲政策”的新闻在澳大利亚本地媒体中不断升温，有观点甚至直指部分华裔捐款人出于政治目的对澳大利亚政治进行渗透，将对澳大利亚国家安全造成威胁。澳大利亚极有可能推出专门针对中国的反间谍法案，并且进一步调查中国在澳活动知名人士，值得高度关注。

一、华人土豪确实推行极具争议做法

综观本地媒体相关报道可见，一些在中国人看来司空见惯的商业行为，在澳洲人眼中却是极其可疑的举动。要点包括比如，某些华商的行为包括但不限于——

一是把国内那套“拉高层关系”的不健康商业文化带到了澳洲;企图以此壮大社交圈子、提高个人地位、寻求更大商机。

二是暗示或着明言，自己与中国政府高层有着不寻常关系，甚至自称扮演两国之间的“特殊沟通渠道”;并以此抬高身价，哄骗澳洲人。

三是不了解或藐视澳洲的国情特点、政治禁忌，在澳洲的政治体制内随心所欲地表现“土豪作风”，向政要提供大宗政治捐助。

四是在两岸问题上，尽管支持中国统一的行动对澳洲无害，但是他们的行为理由、目的等与澳人沟通不足;毕竟，这是在澳洲的土地上伸张中国的权益诉求，不应该让澳大利亚本地民众感到疑惑甚至不安。

二、西方政府与媒体的主要言论及后续影响

澳大利亚ABC国家电视台播放的节目，由于语言及文化的隔阂，澳大利亚本地民众难以辨识其中真伪，影响极坏。中国商人毫无顾忌地在澳洲套用旧时发家经验，很容易就将使个别商业行为和个人手段被贴上政治标签;希望博取眼球的本地媒体则不会放弃兜售威胁的机会，利用某些疑似成立的论点大肆渲染和造势。

澳大利亚广播公司(ABC)评论称，这些“中共间谍”的目的包括，以捐款方式向政界和大学渗透、逼迫华人社区与北京同声共气、控制本地华文媒体、在西人媒体上收购版面空间等;更大的目标还有，推动澳洲认可中国在南海的立场，以及推动澳洲重新思考澳美联盟。6月13日，英国BBC报道称，“中国试图干预澳大利亚政治，西方媒体关注开始关注中国扩大对美国盟国影响的话题”。ABC 公司“四角”节目发表调查报导说，澳洲情报部门认为，中国是对澳洲政治和外交事务进行渗透最多的国家。¹

随着捐款风波的不断发酵，澳洲总理特恩布尔曾表示，将在今年底之前完成反间谍法以及政治捐款法的修订，阻止政要接受来自外国的政治捐助;澳洲安全情报局则警告各政党不可接受“与中共有联系的两名商人的捐助”(周泽荣、黄向墨);²澳洲学术界也出现一种观点，认为中国政府不认同澳洲的自由民主国家制度，并企图取代美国在亚洲的影响力，并且正在用各种力量来影响澳洲的政界、商界、学术界等各个阶层。

由此可见，捐款风波已经开始在澳大利亚政治体系内发酵并散发出不理智的声音，部分尖锐极端的观点正在恶化澳中关系;将作为“一带一路”战略关键节点国家的澳大利亚推向中国对立面，正是美国求之不得的结果，此次节目的播出也很可能有美国安全机构的推动。

三、对策建议

1、华人土豪要扭转对澳大利亚的政治文化误区

在他国体制内大搞捐助，这在任何国家都是不可回避的政治禁忌。诚然，澳洲法律的确允许来自本地以及国外的政治捐助，但这并不代表本地政治传统、政治生态和政治文化也认可这类活动。后者在现实中无疑比法律具有更广泛的约束力和更强的传播力。偏偏某些在澳华商认为或者误以为，只要合乎法律就能漠视文化，这是一种认知误区。

事实上，澳洲民众其实并不排斥民族社区提出与来源国相关的政治主张，对于各种有关中国的政治观点基本持中立态度，一般情况下不会特别支持或者打压特定政治观点。但是这种对各方都比较宽容的态度也存在一条底线——无论你们主张什么，只要不对澳洲造威胁就行;即便是“感觉上”而非“事实上”的威胁，也会招致本地民众的反感。藐视外交的复杂和敏感性，仅仅通过挥舞资本大棒就希望迅速实现成果的行为应该避免。

2、针对澳大利亚对华认知中的安全威胁，应加强战略传播与沟通

两国沟通的不足也是促使捐款风波越来越政治化的重要因素。截至目前，仅有中国驻澳大使成竞业于2016年9月上旬向澳洲媒体表示，“我们注意到《澳人报》9月14日关于采访美国个别高级外交官的报道，对其有关针对中国的不负责任的指责表示惊讶和遗憾。中国奉行不干涉别国内政原则。指责中国政府在澳大利亚从事政治捐款纯属捕风捉影，完全是别有用心”。然后，再无任何报道向公众传递中方立场。

为了破除个别势力炒作带来的不必要的恐慌，中国应该不厌其烦、不厌其深、不厌其精地主动加强与澳洲的沟通，包括：政府、情治、学术、商界以及媒体对等机构之间的联系。沟通越不足，形势越糟糕;甚至，迫使澳洲带着深重的疑惑和误解——何况这背后，还有美国人的煽风点火——从而走向与中国对立的道路。这对两国来说，将是毫无意义的外交灾难。

1 澳大利亚广播公司：《澳大利亚安全情报局调查共产党与澳洲政治体系的联系》(ASIO investigation targets Communist Party links to Australian political system)，网址：http://www.abc.net.au/news/2017-06-05/asio-china-spy-raid/8589094。

2 尼克·迈克肯兹(Nick McKenzie)、克里斯·厄尔曼(Chris Uhlmann)、理查德·贝克(Richard Baker)和丹尼尔·费里顿(Daniel Flitton)：《澳大利亚安全情报局警告接受中国政治献金的政党可能危害国家安全》(ASIO warns parties that taking China cash could compromise Australia)，网址：http://www.smh.com.au/national/investigations/asio-warns-parties-that-taking-china-cash-could-compromise-australia-20170602-gwjc8t.html。